국무원 사무청: 《안전생산 감독 집행 허가 강화에 관한 통지 》

국무원 사무청 은 안전 생산 감독 집행 을 강화 하는 법 의 통지 를 강화 하다

국영 시안 20번.

각 성, 자치구, 직할시 인민정부, 국무원 각 부위, 각 직속 기관:

당의 18대, 18대, 18대, 18대, 3중, 4중, 4중전회 정신과 당 중앙, 국무원 관련 결책 배치, 전면 추진 의법 치국 요구에 따라 안전 생산 법치 건설을 강화하고 안전 생산 법규를 엄격히 집행하고 안전 생산법 등 법률 법규를 엄격히 집행하고 인민 대중 생명 재산 안전과 건강 권익을 지키고 국무원 동의, 현재 안전생산 관리 집법 관련 요구 사항은 다음과 같다.

하나, 안전 생산 법률 법규 및 표준 체계

(1) 관련 법규를 신속하게 수정하다.

안전 생산 법 시행 조례 등 조례 등 조항 법규 를 적극 추진 해 광산 안전법, 소방법, 도로 교통 안전법, 해상 교통안전법, 철도법 등 법률 개정 출범, 탄광 안전 감찰, 석유 가스관 보호, 민용 항공 안전 보위, 중대 설비 감리, 고독 분진 작업 작업 보호, 안전 생산 응급 관리 등 관련 법규의 연구 논증 및 제정 작업을 추진 했 다.

각 성급 인민 정부는 안전 생산 지방성 법규, 규제 수정 업무를 추진하여 안전 생산 법치 보장 체계를 갖추어야 한다.

(2) 안전 생산 기준을 마련하다.

국무원 안전 생산 감독 관리 부서는 총괄 협조를 강화하고 관련 부처와 함께 안전생산 표준 발전 계획과 연도 계획을 제정하여 안전 생산 강제성 국가 표준을 가속화시켜 추첨성 표준을 축소시켜야 한다.

기타 안전생산 감독관리직의 부처는 산업 안전관리 기준을 보완하고 다른 업계와 기술 표준을 수정할 때 안전생산을 충분히 고려해야 한다.

경제 사회 발전과 안전 생산 실질적 수요에 따라 과학적 수립 및 최적화 작업 절차를 최대한 단축해 관련 표준을 단축시켜 안전 생산 업무에 대한 긴요기준에 따라 특사특허 원칙을 택하여 제정 작업을 빨리 완수하고 즉시 사회에 발표해야 한다.

(3)제때에 관련 규정 제도를 개정하여 일을 완비하다.

조사 연구를 강화하여 안전 생산 형세, 특성, 규율을 정확하게 파악하고, 모든 생산 안전사고를 함께 조사하여 분석하고, 사고가 발생한 기술적 원인과 관리 원인을 철저히 파악하고, 상대적으로 완비하고 관련 규제 제도를 갖추고 있다.

사고 수사에 대해 관련 법규규규에 구멍과 결함이 있음을 반영하고 사고 결안에 즉각 제정작업을 시작할 것이다.

행정 심사 제도의 개혁을 심화시키는 요구에 따라 지방과 부서 규범 및 규범성 서류 청소를 제때에 해야 하며, 정권을 간소화하고, 안전 허가 문턱이 떨어지지 않고 안전 감시가 늦지 않도록 보장해야 한다.

(4) 안전 감시 책임제를 갖추다.

법에 따라 생산 경영 단위 설립 책임, 직공 참여, 정부 감독, 업계 자율 및 사회 감독의 안전 생산 작업 메커니즘.

당정 동책, 일직 양책, 공무 공무 책임 체계를 전면 설립하여 사실상 책임 감독 책임.

안전 생산 감독 관리직의 부처는 관련 업계 분야에 대한 감시 관리를 강화하고 종합 감독과 업계 관리의 협력력을 형성하고, 감시 효능을 향상시키고, 관리업은 반드시 안전하고 업무를 관리해야 하고, 업무를 관리해야 하고, 생산 경영을 관리해야 한다.

안전 생산 목표 시험 을 강화, 각 급 안전 생산 감독 관리 부서 는 정기적 으로 동급 조직 부서 에 보안 생산 상황 을 보답 하 고 지도 간부 정적 실적 고과 심사 내용 을 엄격히 보안 생산 '일표 부결 제도 를 실시 했 다.

(5) 기업 안전생산 주체적 책임을 실현하도록 독촉하다.

법정 책임과 의무를 엄격히 이행하도록 독촉하고 안전 생산 관리 기구를 건립하고 안전 생산 관리자 및 등록 안전 엔지니어와 안전 생산 책임 도착, 교육 과정, 기초 관리 및 응급 구원

국유 대 중형 기업과 규모 이상의 기업은 안전생산위원회를 설립해야 하며 주임은 회장이나 총지배인이 담당하고, 회장, 당위 서기, 총사장은 안전생산 업무에 대해 모두 책임이 있고, 기업 지도부 구성원들과 관리원들이 안전생산을 실시하는 ‘ 일직책 ’ 을 실시한다.

모든 기업은 생산 안전 위험 경시와 응급 공고제도를 세우고 위험 배포, 평가, 예경과 방제, 위험 규제 강화, 우리 부서의 중대 위험 원과 관련 안전 조치, 응급조치를 규정에 따라 지방인 민정부 안전 생산 감시 관리 부서와 관련 부처에 보고해야 한다.

(6) 더 엄격한 사고 조사 처리.

각종 생산 안전사고 발생 후 각 급 인민 정부는 반드시 사고 등급과 관할 권한에 따라 법에 따라 사고 조사를 전개하고 동급 인민 검찰에 개입 조사를 통지해야 한다.

사고 검사를 완벽하게 하여 상급, 시급, 현급, 현급 인민 정부가 각각 조사처를 담당하고 있는 중대, 비교적 큰 사고로 각각 상급 인민정부 안전 생산 위원회가 상급 인민 정부 안전 생산 위원회에서 간판 감독, 심의 관문을 담당하고 있다.

성품이 심각하고 악영향이 심한 중대한 사고로 국무원 비준을 거쳐 국무원 사고 조사팀을 설립하거나 국무원 부처조직 사고조사팀이 조사했다.

전형적인 사고는 국무원 안전생산위원회가 직접 감독할 수 있다.

사고 수사 처리 정보통보와 정비 조치 착실 상황 평가 제도를 세우고 모든 사고는 시한 내 결안을 규정하고 법에 의거하여 즉각 사회 전문 수사 보고를 발표하고 사고를 담당하는 지방인민정부는 사고 결안이 1년 후 제때에 조직하여 평가를 진행해 상급 인민정부 안전생산위원회 사무실에 보고해야 한다.

3, 혁신 안전 생산 감독 법 집행 체제

(7) 중점 감독을 강화하다.

지방 각 급 인민 정부 와 안전 생산 감독 관리 직책 은 관할구, 산업 분야 안전 생산 실태 에 따라 각각 중점 감시 의 시, 현, 향진 (거리), 행정촌 (사회) 및 생산 경영 단위 를 선별 하여 추적 감독, 직접 지도 했 다.

국무원 안전 생산 감독관리 부서는 각 지역의 배열과 고위기업의 분포 상황과 최근 5년간 사고 발생 상황을 조직하고 중점 감시 대상을 확정하고 국가 중점 감시 관리 범위에 들어가 동태 관리를 실시해야 한다.

더욱 강화 부서 연합 감독 집행 을 강화 하 고 밀착 협조 조율 연동 을 하 고 법에 의법 엄숙 조사 를 하 고, 암방 수사, 요담, 요담, 전문가 회진, 경시 교육 등 방식 을 재촉 했 다.

(8) 원본 감독과 관리를 강화하다.

지방 각급 인민 정부는 안전 생산과 직업병 예방 치료를 경제사회 발전 계획에 포함해 동기 조율 발전을 실현해야 한다.

각 관련 부문은 건설 프로젝트 계획과 설계 부분의 안전 관문을 더욱 강화하여, 원지에서 은환이 발생하는 것을 방지해야 한다.

일자리 안전 지식, 직업병 위험 방지 지식과 실제 조작 기술 심사 제도를 수립하여, 교육 시험 분리 전면 추진, 사고 발생 사고 발생, 기업 안전 생산 훈련 제도를 뒷받침해야 한다.

기업의 안전 생산 표준화 건설을 심화시켜 안전 생산 조건에 부합되지 않는 기업에 대해 법에 따라 정산 정지를 명령하고 퇴출까지 직면해야 한다.

기업이 경영 장소를 강화하는 직업병의 위해를 촉구하여 직업병의 발생을 방지하도록 독촉하다.

지방 각 급 안전 생산 감독 관리 부서 는 기업 인터넷 의 스튜어디스 조사 정보 시스템 을 설립 하 고 기업 자사 자사 자진 자진 자제 를 시행 해 정부 감독 과 공동 직함 을 잇 고 건전선 아래 조립 감사 제도 를 구축, 분류, 호련 상통, 폐쇄관 을 실현 했 다.

(구) 검사 방식을 개선하다.

각 지역과 관련 부서는 ‘ 4불이직 ’ 을 완립하고, 인사하지 않고 보고를 듣지 않고, 응접하지 말고, 직분기층, 직진 안전 검사제도를 마련하고 사고의 분류와 분류, 분류 및 분류를 제정하는 표준을 세워 중대 사고의 암호증폭에 대한 집법 검사 빈번을 강화하여 예방 통제 조치를 강화해야 한다.

안전 생산 격화 동적 모니터링 메커니즘을 추진하여 3년가량 생산단위와 시골, 커뮤니케이션으로 덮으려고 애쓰다.

지방 각급 인민정부는 양호한 안전생산 감독과 법집행 환경을 조성하고, 투자유치, 경제 발전 등을 이유로 안전생산 감독 집행 방해 장애를 비롯해 2015년 말 전면 청산, 폐지 영향, 안전생산 관리를 방해하는 규정과 상급 인민정부에 보고해야 한다.

(10) 안전 생산 성신 단속 메커니즘을 세우다.

지방 각급 인민정부는 기업의 안전생산성신건설을 사회신용체계 건설의 중요한 내용으로, 기업안전생산신용기록을 건립하고 국가와 지방통일의 신용정보 공유 교환 플랫폼을 세워야 한다.

안전 생산'블랙리스트 '제도를 실행하고 기업 신용정보 공시시스템을 통해 사회 공시시스템을 통해'블랙리스트'에 들어간 기업은 경영, 융자, 정부 구매, 공정 입찰, 공정 입찰, 국유 토지 양도, 수출입, 출입국, 자질 심사 등 측면에서 규제나 금지한다.

각 지역은 2016년 말 이전에 기업안전생산 위법정보창고를 세우고 2018년 말 전국인터넷을 실현하고 사회를 공개적으로 조회해야 한다.

관련 부서는 연동을 강화하고, 법에 따라 실신 기업에 대한 징계 구속을 받아야 한다.

(11)법 집행 정보화 건설을 가속화시키다.

통합 안전 생산 종합 정보 플랫폼, 통합 안전 생산 감시 집법 정보화 사업 추진, 사고 은환 배출 관리, 중대 위험 감시, 안전 통신, 안전 생산 표준화, 안전 생산 표준화, 안전 교육 교육, 안전 전문 인력, 행정 허가 검사, 응급 구호, 사고 책임 추구 등 정보 공유, 정보 고도의 해소.

안전 생산 '큰 데이터' 이용 능력 을 대대적 으로 강화 안전 생산 주기성, 연관성 등 특징 분석 을 검색 검색 검색 시 편리, 귀납 분석 시스템 과학 을 실현 가능 한 출처 가능, 따 따 따 따 고 책임 따 따 따 따 고 규율 을 수 있다.

(12) 시장 메커니즘을 운용하여 안전 관리를 강화하다.

법에 따라 각종 고용인 단위가 공상 보험에 가입하는 동시에 기업의 안전생산 책임보험보험을 장려하고 안전생산 책임보험과 위험 저당금의 관계를 추진하여 사회상업보험기구가 안전 관리에 참여하는 메커니즘에 참여하도록 추진한다.

장거리 여객 운송, 위험 화물 도로 운송 분야 계속 실행 책임 보험 제도 실시, 탄광, 비탄광, 위험 화학 화학 화학, 폭죽, 건축 공사, 민간 폭발 물품, 특종 설비, 금속 야련 및 가공, 수상 운송 등 고위직 분야, 안전 생산 책임 보험 제도를 추진, 공공 모종 장소, 인화 폭발 위험 생산, 운송, 판매 업체, 화재 공공 보험.

건전 국가, 성, 시, 현 4급 안전 생산 전문가 대열과 서비스 메커니즘을 세우다.

과학연구원, 산업협회, 전문 서비스 조직, 안전 엔지니어 사무소에 참여, 안전 관리 및 기술 서비스를 적극적으로 제공합니다.

(13)사법기관과의 업무 조화를 강화하다.

안전 생산 불법 위법 행위 등 범죄 사건 이송 규정을 제정하고, 표준과 절차를 명확히 이송해 안전생산 집행 집행 기관과 공안기관과 검찰 안전생산 안전 생산 사건 통보 기제를 제정하여 관련 부서 간 법조협을 강화하여 각종 위법 범죄 행위를 엄하게 조율하고 있다.

안전생산 감독관리부서는 기한을 넘기고 안전생산 행정 결정을 이행하지 않고 법에 따라 강제 집행하거나 인민법원에 강제 집행을 신청하고 법률의 권위성과 구속력을 수호하고 공민 생명과 직업 건강을 확고히 보장해야 한다.